党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》明确指出：“要重视关心下一代工作委员会的作用，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量”，并强调要充分发挥“老干部、老战士、老专家、老教师、老模范”这支“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的重要作用。

一、温州市教育局领导、局关工委非常重视中发[2004]8号文件的贯彻、落实，具体做了以下几个方面的工作。

   （一）连续发文，建立“五老扶苗”志愿队

2004-2005年连发三个有关关工委工作的文件（通知）：

1、2004年9月20日，温教函[2004]83号文件，要求各县（市、区）教育局和市直各中、小学，对本单位关工委机构要及时进行调整充实，未成立的限时成立上报；要求各县（市、区）评选2004年教育系统关工委工作先进集体和先进个人，促进关心下一代工作。

2005年3月底前，温州各县（市、区）和市直25所公办中、小学校均已成立关工委组织，评先出先进集体17个、先进个人54名。

2、2005年3月28日，温教办学函[2005]38号关于成立温州市教育局关工委“五老护苗”志愿队的通知中指出：关心下一代是教育工作的重要组成部分……希望各校各单位热情支持老同志参与关心下一代工作……并决定成立温州市教育局“五老扶苗”志愿队。

温州市教育局首批72名“五老护苗”志愿队成员名单公布之后，温州市11个县（市、区）有10个县（市、区）成立“五老扶苗”志愿队，已有931位老教师参加“扶苗”队伍。

3、2005年4月1日，温教学函[2005]35号关于积极参加与创建全国文明城市活动的通知中指出：在创建过程中，各地各校要充分发挥“五老护苗”志愿队和退离休教师的作用，主动邀请他们参加创建活动。教育局的通知调动了“五老扶苗”志愿队和退离休教师参与关心下一代工作的积极性。当市教育局在市区世纪、海坦等五个广场召开教育系统参与创建全国文明城市万人宣誓大会和签名活动时，市区各广场附近的有关学校“五老扶苗”队成员和部分退离休教师也参加了宣誓大全与签名活动，表达老少共建文明城市的决心。

（二）召开会议，落实关工委各项工作

1、2005年4月6日召开各县（市、区）教育系统关心下一代工作会议。会上表彰了先进、交流了经验；会上市教育局副局长、局关工委主任谢树华同志为进一步落实中共中央、国务院[2004]8号文件再次作了动员。他在讲话中强调指出：一要提高一个认识，关心下一代就是关心未来；二要调动两个积极性，即现职领导的积极性和老同志的积极性。现职领导要为老同志工作搭台，重视支持他们的工作；三要明确三个重点。加强自身建设为关工委组织工作重点；爱国主义教育、思想道德教育为关工委思想教育重点；采取多种形式，是关工委教育方法的重点。

2、2005年先后召开三个座谈会

3月4日召开部分老教师座谈会重点商讨如何开展“五老扶苗”志愿队活动；

4月中旬在永嘉召开各县（市、区）退教协会会长（关工委副主任）会议，研讨退教和关心下一代工作，如何做好暨关心老的又关心少的。

11月中旬，召开各县（市、区）关工委负责人会议。会上学习刘云山同志讲话，贯彻市关工委工作会议精神，重点商讨如何发动更多的老同志参与关心下一代工作。

（三）赴甬学习，考察先进地区工作经验

2005年11月中旬，组织各县（市、区）关工委有关负责同志及先进集体、先进个人和“五老扶苗”志愿队成员代表26人去宁波学习。宁波和鄞州区关工委同志那种无私奉献、锐意进取、开拓创新的精神，按章行事，狠抓落实，注重实效的作风，使大家深受感动，颇有启发，是我们学习的榜样。

二、“五老扶苗”志愿队成立之后，如何开展活动？我们的指导思想、立足基层、发挥优势、围绕中心，配合学校（单位）量力而行。

（一）立足基层、发挥优势、抓好重点。

一是温州第九中学。九中是市、省两级关心下一代工作先进集体、学校的“五老扶苗”队员和离退休同志的积极参与学校远足、社会调查，艺术节，主题班会，帮后进生转化等活动和工作外，还协同学校周围的社区参与网络检查，参与学校所在地华盖广场管理。编写解放前在华盖山脚被国民党杀害的先烈革命事迹，对本校及周边社区的其他中、小学生进行革命传统的教育。九中“五老扶苗”成员和离退休同志深受社区和广场管理同志好评。

二是温州第四中学。四中的“五老扶苗”志愿队员中任世荣、宋启权老师是全国优秀科技辅导员，王建南老师是生物特级教师。

任世荣、宋启权两位老师在校内在校外十几所中、小学校举办科技讲座，指导学生参加科技实践活动，搞小发明制作，写小发明论文。学校多次评为科技教育先进集体，两位老师也多次评为先进个人。

王建南老师退休后，在家建立一个“王建南家庭生物科学馆”，馆内陈列着动物、植物、矿石、化石四大类标本1300多种，一万余件。该馆已成为招贤社区科技教育基地，成为中、小学生，青年生物教师参观学习场所。82岁的王建南老师除对来参观的师生作说明介绍外，还常去社区对青少年，常去学校对中、小学生作科技讲座，培养青少年对科学的爱好。2004年、2005年温州都市报、温州晚报、温州电视台均作了专题报道。

三是《园丁公寓》。在《园丁公寓》102户入住户的老师中人才辈出，发挥这些优势资源作用，既是老教师的心愿，也是关工委工作的需要。公寓管委会2005年把关心下一代工作作为主要工作来抓：

1、分发有关书籍、资料。王兆庸老师新作《龙峰存稿》反映温州地区人文史实，陈天铎老师《中国地理游戏牌》寓教于乐，凡是来公寓参观的学生，均发给一书、一牌，使学生受到爱国爱乡教育。

2、举办国画、剪纸、布贴美工展览。给来公寓参观的学生以美的熏陶，培养想象力，促进创造性思维发展。

3、举办讲座，建立心理咨询室。王兆庸老师主讲《温州三次论陷的遭遇》教育学生不忘国耻，振兴中华；何融融老师主讲《中学生心理健康标准》教育学生珍惜青春、争取美好前程。

4、开展尊老敬老活动。今年先后来公寓开展尊老敬老活动的有市直11所中学的部分团干部及温二中、温四中、外国语学校、二十一中、温州技术学院等部分学生干部计300余人。

四是市教研室。市教研院52位离退休教师中就有10人参加“五老扶苗”志愿队，他们不象学校有直接“扶苗”对象，可他们以各自所在社区为立足点，向社区青少年作社会道德和禁毒讲座，受教育人数达1000多人次，进行图片展览开展抗战胜利60周年宣传，参加文化市场管理，检查网吧、书摊……受到社区和当地群众为评。10个人还分成五个小组参加鹿城区“五老扶苗”指导服务小组。

（二）围绕中心，开展活动配合纪念抗战胜利60周年宣传。

1、绘制爱国主义教育图片。我们请81岁高龄“五老扶苗”志愿队成员叶青老师创作了15幅“纪念抗日战争胜利60周年”的漫画作品，由市人民教育基金会出资印制1035套，分发给市直和各县（市、区）有关中、小学巡回展出。全市10余万名学生参观了展览，受到形象、生动的爱国主义教育。叶青老师还在骑游河南、郑州、登封、洛阳、西安、延安五城时，带上他亲手绘制的15幅漫画挂图，一路宣讲“重温历史，不忘国耻”的抗日精神，河南省郑州日报2005年9月17日发表题为“81岁老人自画漫画、骑车宣讲抗日历史”的报道。

2、举行报告会。2005年7月4——5日举行两场报告会，纪念抗日战争胜利60周年。参加报告会的有各县（市、区）和市直关工委有关同志、报告员、“五老扶苗”志愿队成员和离退休教师约800余人。

3、提供学习、宣传资料，分别有：

（1）《抗日战争时期的中华民族精神》；

（2）《牢记历史，永不忘却》；

（3）十位抗日英烈斗争事迹。

以上资料发至市直各校和有关县（市、区）关工委，供他们学习、宣传、教育参考。

4、提要求，量力配合。

（1）悬挂纪念抗战胜利60周年图片；

（2）参与学校报告会（晨会、班会）；

（3）配合学校和班级出专刊

（4）督促学生写个人心得。

温州市退教协和局关工委几位老同志还参与基层活动，如和温九中退协和关工委几位老同志一道去华盖广场打扫卫生；参加温二中晨会听二中报告员讲述抗日英烈斗争的故事；参观二中各班纪念抗战胜利60周年特刊；随学生去园丁公寓听王兆庸老师讲述温州三次沦陷时日寇的罪行。

2005年10月我们对市直各校和各县（市、区）关工委在开展纪念抗战胜利60周年的活动情况作了统计：举办报告会1100余场，远远超过市关工委提出的千场报告会要求；约240余名退离休同志和“五老扶苗”成员担任报告员，宣讲员。各校各地根据各自的实际采取多种形式来纪念抗战胜利60周年，教育学生牢记历史，不忘过去，珍惜现在，开创美好未来。

三、“五老扶苗”之花在温州各地盛开，关心下一代工作初见成效。

苍南县已有300位老教师参加“五老扶苗”志愿队，他们组成9个讲师团，举行大型报告会100余场；文成县有124人参加“五老扶苗”志愿队，在纪念抗战胜利60周年“七个一”活动中积极发挥作用，就地、就近为青少年办实事，做好事；永嘉有123人参加“五老扶苗”志愿队，举办各种报告会达101场，在全县开展“关心下一代十个一”和“尊志敬老十个一”活动；瑞安市目前有“五老扶苗”志愿队队员90人，校外辅导员120余人，他们利用瑞安数十个爱国主义教育基地，每个基地2-3名宣讲员，以自己搜集的素材，编写的教材对学生进行爱国主义和革命传统教育；瓯海全区755名退离休老师就有84人参加“五老扶苗”志愿队；鹿城区“五老扶苗”队队员陈锡堪老师年近八旬，仍热心社会活动，创办了东港社区未成年人道德教育学校，利用寒暑假对青少年进行道德法制教育，并组织实践活动，还为社区提供实物和资金（一台电脑、一台电视机、二部照相机和现金500元）。

“五老扶苗”志愿队的建立，使关心下一代工作进一步落到实处，以他们为核心，逐步扩大关心下一代工作队伍，让“五老扶苗”之花遍地盛开。

2005年，温州市教育局关工委工作取得较好的成绩，被评为温州市关心下一代工作先进集体，但和兄弟市场相比仍有一定的差距，我们将以先进地区为榜样，再接再历，开拓创新，进一步做好关心下一代工作，为加强和改进未成年人思想道德建设再立新功。

温州市教育局关工委

                 二00六年二月