中国关工委提出从2011年起把今后三年作为关心下一代工作“基层工作年”，在全国部署开展“领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好”为主要内容的“五好”关工委创先争优活动。按照省、市、县关工委和县委的部署和要求，为切实加强街道基层关工委工作和“五好”关工委创先争优活动，推进街道关心下一代工作科学发展，结合本街道实际，制定本实施意见。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，以社会主义核心价值体系教育为主线，以开展“五好”关工委创先争优活动为总抓手，认真贯彻落实中央和省、市、县领导关于加强关心下一代工作的批示精神，深入贯彻“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，以基层为重点，以“五好”创建为目标，通过三年扎实有效的创先争优活动，努力实现街道关工委组织网络化、工作规范化、活动经常化，不断提高基层关工委工作的凝聚力、影响力和辐射力，当好党委、政府关心下一代工作的参谋和助手，切实把广大青少年思想道德教育工作落实到基层，打造一批内涵丰富、机制健全、绩效显著、特色鲜明的“五好”关工委。
二、创建范围
“五好”关工委创建范围：各村（社区）关工委。
三、创建内容及标准
“五好”关工委创建的内容和标准：
㈠领导班子建设好
1.领导班子健全，人员分工明确，有专（兼）职工作人员负责日常工作。
2、关工委要有牌子、有办公场所、有工作经费、有人办事、有“五老队伍”（五老即老干部、老战士、老教师、老专家、老模范）。
㈡骨干队伍作用好
1.广泛动员具备“五老”条件的人员自愿投身关心下一代工作，为青少年办实事、做好事，解难事；
2．组建“五老护苗”志愿队、宣讲（报告）团、帮扶帮教等组织，各类志愿者队伍和人数逐年壮大，分管领导和专兼职人员配置到位；
3.充分发挥“五老”的作用，在青少年思想道德主题教育、道德法制宣传、科技文化指导、帮教帮扶、净化环境（网吧监督）、调查研究、进言献策等方面成效显著；
㈢制度健全执行好
1.关工委有牌子、有印子、有制度、有经费、有活动、有总结，做到机构上墙、责任上墙、制度上墙；
2.建立健全关工委学习、例会、工作、汇报、调研、宣传信息等制度，并将相关制度具体化、规范化；
3.关工委各项工作、活动有计划、有检查、有总结、有活动简报、有汇报。创“五好”关工委活动有方案，工作有安排部署、半年有检查指导、年终有考核；
4.各类文件、资料要分类立卷归档，台账详实，归档规范，专柜存放，专人管理，基本做到规范、完整、有序。
㈣活动经常效果好
1.以“百场报告会”为主要载体，按照省市县关工委的部署，加强对全街道青少年进行社会主义核心价值体系教育，每年配合抓好一个主题教育活动，如“五好”教育、“四信”教育和“学党史·颂党恩·跟党走”教育等活动；
2.发挥“五老护苗”志愿队积极作用，协调社会力量，开展“树人助学”、“手拉手助学”等捐资助学和扶贫帮困活动，老少同学、同乐、同进氛围浓烈；
3.积极为青少年作好事办实事，扎实推进“五老”关爱行动，重点关爱帮扶农村中小学生中的单亲家庭子女、留守儿童、孤儿等弱势群体。每个“五老”每年至少做一件以上好事，做到有内容有记录，加强常年关爱；
4．要组织“五老”积极参与学校、社会、家庭三结合教育网络建设，开展老少共建精神文明活动，参与网吧监督，协助净化社会文化环境，协助学校加强青少年思想道德教育、法制教育和身心健康教育等；
5.积极搞好城乡青年的职业技术和农业实用技术培训，提高他们的就业技能和致富本领；
6.积极宣传科学家教知识，普及青少年中华传统礼仪教育，协助办好家长学校，积极促进家庭、学校、社会三结合，引领青少年健康成长。
㈤积极探索创新好：
1.打造新形象。进一步加强自身建设，积极创建学习型、服务型、创新型、调研型、实干型关工委组织，工作理念、管理思想和发展方式与时俱进；
2.探索新思路。加强调查研究，力争每年抓一个调研课题，撰写一篇调研文章，供党委、政府参考，不断创新拓宽视野、思路。鼓励“五老”结合实际开展调查研究活动；
3.打造新品牌。根据自身特色，结合地方文化，不断更新观念，创新活动内容和形式，丰富活动载体，拓宽工作领域，创立符合永嘉特点的工作品牌和体制机制；
4.抓好新亮点。树立典型，以点带面，善于总结有特色的典型经验，加强宣传，营造氛围，全面推动工作。
四、方法步骤
开展“五好”关工委创先争优活动，用三年时间，分五个方面，由点到面，逐步推进。
㈠健全组织。各村（社区）要调整充实健全好关工委领导班子。在9月底前把名单上报到街道关工委。同时根据各自实际，制定创先争优实施方案和具体措施，在10月底前上报给街道关工委。
㈡目标规划。根据本街道关工委的自身实际，制定出切实可行的规划和目标，分期分批组织实施。2011年，抓1-2个村（社区）示范点建设，力争达到“五好”标准。在取得成绩经验的基础上，由点到面，逐步推开；至2012年，30%的村（社区）达到“五好”标准；至2013年，全部村（社区）达到“五好”标准。
㈢开展宣传。创建“五好”关工委工作是一项全新的任务，本街道将通过举办培训班、研讨会等多种形式，在关工委干部和青少年学生中广泛宣传创建的重要意义、目标内容和方法步骤。通过宣传发动，统一思想认识，形成齐抓共管的良好局面。
㈣组织实施。“五好”关工委创建活动是一项系统工程，本街道关工委积极主动争取党工委、街道办事处领导的全力支持，主动和工会、共青团、妇联、民政、综治等单位配合，以关工委为主阵地，采取多种形式，坚持以人为本，立足对青少年以及广大学生家长的思想道德、法律法规和科技文化等方面的教育，为青少年做好事，办实事，使之经常化、规范化和制度化。
㈤总结表彰。2013年各关工委对照“五好”关工委标准进行自评，达标的关工委向县关工委提出申请，县关工委按照考评办法，采取听汇报、看资料、召开座谈会、走访群众、逐项评分等方法，验证创建成果，达到“五好”标准的，将由县关工委命名、授牌，其结果列入年度综合目标考核。三年创建完成后，总结表彰一批，对有特色品牌的将推荐到上级关工委参评。 | 
